澎湃新闻首席记者 刘栋  记者 黄之涵  发自迪拜

来源：澎湃新闻

当地时间12月12日上午12时，为期两周的联合国缔约方第28次气候大会（COP28）原定的结束时间已经过去了一个小时。谈判正式进入“加时阶段”。COP28总干事马吉德·苏瓦迪 (Majid al-Suwaidi) 在记者会上承认，目前各方就最终文本仍存在“严重分歧，许多问题仍然存在”。

苏瓦迪在新闻发布会上表示，“新文案”正在制定中，但达成任何协议可能仍需要一些时间。

“每一届COP（联合国气候大会）都是具有挑战性的，但在这届COP，我们试图做一些以前从未做过的事情……其中的一部分是在文本中加入关于化石燃料的内容。如果我们可以，那将是历史性的。”苏瓦迪说。

11日下午，主席国阿联酋发布了大会决议文件的最新文本草案，其中删除了呼吁“逐步淘汰”化石燃料的句子。这一变化引起了大批代表团和活动人士的反对。截至11日晚间，小岛屿国家和许多发展中国家以及英国、欧盟、美国、澳大利亚、日本、加拿大和挪威都已公开表示反对。

“我们预料到了这一点。事实上，我们希望文本能够引发对话。”苏瓦迪说。

他表示，自昨天公布新的文案后，“我们看到，各方之间的分歧很大，尤其是围绕化石燃料的言论……重要的是，我们必须弄清楚，我们发布的文本是讨论的起点。同样，这对于基于共识的过程来说是完全正常的。当我们发布它的时候，我们知道观点是两极分化的，但是我们不知道每个国家的红线在哪里。通过发布我们的初稿，我们让各方很快带着那些红线来找我们”。

他继续说道，“这使我们要起草一份新的文案。这份文件包括了我们制定到2030年的全面计划所需要的所有要素。这将（包括）缓解、适应、执行手段、损失和损害，我们一直在寻求这些要素之间的适当平衡。”

“但这是一个有各方参与的过程。问题在于各方的雄心究竟有多大，以及他们希望达成何种平衡。”“我们致力于帮助各方达成他们能够为世界制定的最佳计划。”苏瓦迪补充说。

苏瓦迪表示，COP28采取的策略是“两条路”一起走。第一条是由主席推动的。到目前为止，这条道路取得了包括调动超过830亿美元新财政承诺、130个国家签署了三倍可再生能源和两倍能源效率、石油和天然气公司也首次表态加紧解决甲烷排放问题，以及通过实施损失和损害（基金）等成果。

而第二条道路，总是最艰难的，因为这是由缔约方推动的。包括就化石能源问题达成共识，虽然主席可以引导和鼓励，但这是一个协商一致的进程。

据报道，熟悉谈判情况的消息人士称，COP28主席苏丹·贾比尔 (Sultan al-Jaber) 面临来自沙特阿拉伯的压力，沙特阿拉伯是阿联酋所在的石油输出国组织“欧佩克”（OPEC）事实上的领导者，沙特要求其从文本中删除任何提及化石燃料的措辞。虽然贾比尔没有接受这一要求，但是新的文案被认为较之前版本在化石能源上更为软弱。

接近谈判的消息人士表示，最终协议的下一份草案预计要到当地时间下午6时（北京时间12日晚上10时）左右才会公布。